费(Fei)功(Gong)全(Quan)认(Ren)为(Wei)，(?) 民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)积(Ji)极(Ji)参(Can)与(Yu)公(Gong)共(Gong)事(Shi)业(Ye)的(De)意(Yi)义(Yi)重(Zhong)大(Da)：(?)一(Yi)是(Shi)为(Wei)公(Gong)共(Gong)事(Shi)业(Ye)投(Tou)资(Zi)注(Zhu)入(Ru)“(?)活(Huo)水(Shui)”(?)，(?) 缓(Huan)解(Jie)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)财(Cai)政(Zheng)压(Ya)力(Li)；(?)二(?)是(Shi)有(You)利(Li)于(Yu)公(Gong)共(Gong)事(Shi)业(Ye)产(Chan)品(Pin)的(De)服(Fu)务(Wu)标(Biao)准(Zhun)和(He)质(Zhi)量(Liang)提(Ti)升(Sheng)，(?) 满(Man)足(Zu)人(Ren)民(Min)群(Qun)众(Zhong)高(Gao)品(Pin)质(Zhi)生(Sheng)活(Huo)需(Xu)求(Qiu)；(?)三(San)是(Shi)民(Min)企(Qi)、(?)国(Guo)企(Qi)同(Tong)台(Tai)竞(Jing)技(Ji)，(?) 能(Neng)有(You)效(Xiao)提(Ti)升(Sheng)服(Fu)务(Wu)效(Xiao)率(Lu)水(Shui)平(Ping)；(?)四(Si)是(Shi)能(Neng)有(You)效(Xiao)发(Fa)挥(Hui)政(Zheng)府(Fu)和(He)市(Shi)场(Chang)两(Liang)个(Ge)作(Zuo)用(Yong)，(?) 促(Cu)进(Jin)政(Zheng)府(Fu)职(Zhi)能(Neng)转(Zhuan)变(Bian)。(?)
为(Wei)此(Ci)，(?) 他(Ta)提(Ti)出(Chu)几(Ji)点(Dian)建(Jian)议(Yi)：(?)
一(Yi)是(Shi)充(Chong)分(Fen)营(Ying)造(Zao)鼓(Gu)励(Li)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)全(Quan)面(Mian)参(Can)与(Yu)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)的(De)舆(Yu)论(Lun)环(Huan)境(Jing)。(?)建(Jian)议(Yi)挖(Wa)掘(Jue)一(Yi)批(Pi)长(Chang)期(Qi)投(Tou)身(Shen)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)的(De)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)和(He)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)家(Jia)，(?) 加(Jia)大(Da)宣(Xuan)传(Chuan)力(Li)度(Du)，(?) 传(Chuan)播(Bo)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)心(Xin)系(Xi)民(Min)生(Sheng)、(?)担(Dan)当(Dang)作(Zuo)为(Wei)的(De)正(Zheng)能(Neng)量(Liang)。(?)
二(?)是(Shi)充(Chong)分(Fen)营(Ying)造(Zao)支(Zhi)持(Chi)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)公(Gong)平(Ping)参(Can)与(Yu)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)的(De)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)。(?)建(Jian)议(Yi)加(Jia)强(Qiang)对(Dui)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)贯(Guan)彻(Che)落(Luo)实(Shi)国(Guo)家(Jia)政(Zheng)策(Ce)的(De)宣(Xuan)贯(Guan)和(He)监(Jian)督(Du)，(?) 推(Tui)动(Dong)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)加(Jia)快(Kuai)出(Chu)台(Tai)具(Ju)体(Ti)政(Zheng)策(Ce)，(?) 形(Xing)成(Cheng)真(Zhen)正(Zheng)推(Tui)动(Dong)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)高(Gao)质(Zhi)量(Liang)发(Fa)展(Zhan)的(De)行(Xing)动(Dong)方(Fang)案(An)，(?) 细(Xi)化(Hua)工(Gong)作(Zuo)措(Cuo)施(Shi)，(?) 并(Bing)纳(Na)入(Ru)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)考(Kao)核(He)指(Zhi)标(Biao)。(?)
三(San)是(Shi)充(Chong)分(Fen)营(Ying)造(Zao)公(Gong)正(Zheng)选(Xuan)择(Ze)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)参(Can)与(Yu)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)的(De)投(Tou)资(Zi)环(Huan)境(Jing)。(?)建(Jian)议(Yi)在(Zai)投(Tou)资(Zi)新(Xin)建(Jian)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)项(Xiang)目(Mu)特(Te)许(Xu)经(Jing)营(Ying)方(Fang)案(An)编(Bian)制(Zhi)、(?)招(Zhao)投(Tou)标(Biao)等(Deng)阶(Jie)段(Duan)，(?) 依(Yi)法(Fa)依(Yi)规(Gui)明(Ming)确(Que)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)股(Gu)权(Quan)比(Bi)例(Li)，(?) 切(Qie)实(Shi)落(Luo)实(Shi)优(You)先(Xian)选(Xuan)择(Ze)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)参(Can)与(Yu)的(De)要(Yao)求(Qiu)；(?)鼓(Gu)励(Li)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)参(Can)与(Yu)存(Cun)量(Liang)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)项(Xiang)目(Mu)运(Yun)营(Ying)。(?)
四(Si)是(Shi)充(Chong)分(Fen)营(Ying)造(Zao)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)与(Yu)国(Guo)企(Qi)公(Gong)开(Kai)参(Can)与(Yu)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)的(De)合(He)作(Zuo)环(Huan)境(Jing)。(?)建(Jian)议(Yi)各(Ge)级(Ji)国(Guo)有(You)企(Qi)业(Ye)进(Jin)一(Yi)步(Bu)解(Jie)放(Fang)思(Si)想(Xiang)，(?) 放(Fang)心(Xin)大(Da)胆(Dan)与(Yu)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)在(Zai)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)领(Ling)域(Yu)开(Kai)展(Zhan)合(He)作(Zuo)，(?) 建(Jian)议(Yi)推(Tui)动(Dong)国(Guo)企(Qi)与(Yu)同(Tong)行(Xing)业(Ye)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)建(Jian)立(Li)常(Chang)态(Tai)化(Hua)交(Jiao)流(Liu)合(He)作(Zuo)机(Ji)制(Zhi)，(?) 鼓(Gu)励(Li)国(Guo)企(Qi)与(Yu)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)联(Lian)合(He)开(Kai)展(Zhan)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)项(Xiang)目(Mu)运(Yun)营(Ying)。(?)
此(Ci)外(Wai)，(?) 针(Zhen)对(Dui)水(Shui)务(Wu)行(Xing)业(Ye)现(Xian)状(Zhuang)，(?) 费(Fei)功(Gong)全(Quan)还(Huan)提(Ti)出(Chu)了(Liao)“(?)加(Jia)强(Qiang)水(Shui)务(Wu)行(Xing)业(Ye)服(Fu)务(Wu)费(Fei)用(Yong)财(Cai)政(Zheng)预(Yu)算(Suan)资(Zi)金(Jin)保(Bao)障(Zhang)和(He)加(Jia)强(Qiang)水(Shui)务(Wu)行(Xing)业(Ye)服(Fu)务(Wu)费(Fei)用(Yong)财(Cai)政(Zheng)预(Yu)算(Suan)资(Zi)金(Jin)保(Bao)障(Zhang)”(?)的(De)建(Jian)议(Yi)。(?)
他(Ta)表(Biao)示(Shi)，(?) 从(Cong)目(Mu)前(Qian)运(Yun)营(Ying)情(Qing)况(Kuang)看(Kan)，(?) 水(Shui)务(Wu)行(Xing)业(Ye)面(Mian)临(Lin)的(De)收(Shou)款(Kuan)难(Nan)、(?)调(Diao)价(Jia)难(Nan)等(Deng)问(Wen)题(Ti)较(Jiao)为(Wei)突(Tu)出(Chu)。(?)为(Wei)保(Bao)障(Zhang)水(Shui)务(Wu)企(Qi)业(Ye)安(An)全(Quan)稳(Wen)定(Ding)运(Yun)行(Xing)，(?) 以(Yi)高(Gao)水(Shui)平(Ping)公(Gong)用(Yong)服(Fu)务(Wu)筑(Zhu)牢(Lao)中(Zhong)国(Guo)式(Shi)现(Xian)代(Dai)化(Hua)建(Jian)设(She)基(Ji)础(Chu)，(?) 费(Fei)功(Gong)全(Quan)提(Ti)出(Chu)以(Yi)下(Xia)建(Jian)议(Yi)：(?)
一(Yi)是(Shi)坚(Jian)持(Chi)将(Jiang)公(Gong)用(Yong)事(Shi)业(Ye)支(Zhi)出(Chu)作(Zuo)为(Wei)财(Cai)政(Zheng)优(You)先(Xian)保(Bao)障(Zhang)事(Shi)项(Xiang)。(?)建(Jian)议(Yi)将(Jiang)历(Li)史(Shi)欠(Qian)款(Kuan)和(He)年(Nian)度(Du)支(Zhi)付(Fu)费(Fei)用(Yong)足(Zu)额(E)纳(Na)入(Ru)财(Cai)政(Zheng)预(Yu)算(Suan)，(?) 建(Jian)议(Yi)督(Du)促(Cu)各(Ge)地(Di)梳(Shu)理(Li)水(Shui)务(Wu)行(Xing)业(Ye)历(Li)史(Shi)欠(Qian)款(Kuan)情(Qing)况(Kuang)，(?) 并(Bing)制(Zhi)定(Ding)偿(Chang)还(Huan)计(Ji)划(Hua)，(?) 逐(Zhu)步(Bu)消(Xiao)化(Hua)欠(Qian)款(Kuan)总(Zong)额(E)。(?)
二(?)是(Shi)完(Wan)善(Shan)水(Shui)务(Wu)项(Xiang)目(Mu)历(Li)史(Shi)欠(Qian)款(Kuan)常(Chang)态(Tai)化(Hua)预(Yu)防(Fang)和(He)清(Qing)理(Li)机(Ji)制(Zhi)。(?)建(Jian)议(Yi)对(Dui)及(Ji)时(Shi)足(Zu)额(E)保(Bao)障(Zhang)费(Fei)用(Yong)、(?)逐(Zhu)渐(Jian)降(Jiang)低(Di)历(Li)史(Shi)欠(Qian)款(Kuan)总(Zong)额(E)的(De)给(Gei)予(Yu)表(Biao)扬(Yang)激(Ji)励(Li)，(?) 加(Jia)强(Qiang)对(Dui)费(Fei)用(Yong)保(Bao)障(Zhang)情(Qing)况(Kuang)和(He)欠(Qian)款(Kuan)偿(Chang)还(Huan)情(Qing)况(Kuang)的(De)检(Jian)查(Cha)。(?)
三(San)是(Shi)理(Li)顺(Shun)水(Shui)务(Wu)行(Xing)业(Ye)价(Jia)格(Ge)调(Diao)整(Zheng)机(Ji)制(Zhi)。(?)建(Jian)议(Yi)督(Du)促(Cu)各(Ge)级(Ji)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)畅(Chang)通(Tong)水(Shui)务(Wu)企(Qi)业(Ye)调(Diao)价(Jia)申(Shen)请(Qing)渠(Qu)道(Dao)，(?)严(Yan)格(Ge)按(An)照(Zhao)项(Xiang)目(Mu)协(Xie)议(Yi)履(Lu)行(Xing)调(Diao)价(Jia)审(Shen)批(Pi)手(Shou)续(Xu)。(?)对(Dui)应(Ying)调(Diao)未(Wei)调(Diao)的(De)项(Xiang)目(Mu)，(?) 建(Jian)立(Li)考(Kao)核(He)机(Ji)制(Zhi)和(He)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)，(?)按(An)照(Zhao)协(Xie)议(Yi)约(Yue)定(Ding)和(He)市(Shi)场(Chang)情(Qing)况(Kuang)，(?) 弥(Mi)补(Bu)未(Wei)调(Diao)价(Jia)年(Nian)份(Fen)给(Gei)水(Shui)务(Wu)企(Qi)业(Ye)带(Dai)来(Lai)的(De)损(Sun)失(Shi)。(?)
四(Si)是(Shi)支(Zhi)持(Chi)水(Shui)务(Wu)企(Qi)业(Ye)优(You)化(Hua)运(Yun)营(Ying)成(Cheng)本(Ben)，(?) 提(Ti)升(Sheng)运(Yun)营(Ying)效(Xiao)率(Lu)。(?)鼓(Gu)励(Li)水(Shui)务(Wu)企(Qi)业(Ye)通(Tong)过(Guo)数(Shu)字(Zi)化(Hua)改(Gai)造(Zao)、(?)智(Zhi)能(Neng)化(Hua)升(Sheng)级(Ji)、(?)智(Zhi)慧(Hui)化(Hua)应(Ying)用(Yong)等(Deng)方(Fang)式(Shi)，(?) 提(Ti)高(Gao)生(Sheng)产(Chan)效(Xiao)率(Lu)、(?)降(Jiang)低(Di)生(Sheng)产(Chan)成(Cheng)本(Ben)、(?)提(Ti)升(Sheng)服(Fu)务(Wu)质(Zhi)量(Liang)，(?) 将(Jiang)企(Qi)业(Ye)在(Zai)提(Ti)能(Neng)增(Zeng)效(Xiao)方(Fang)面(Mian)所(Suo)做(Zuo)的(De)投(Tou)入(Ru)按(An)照(Zhao)实(Shi)事(Shi)求(Qiu)是(Shi)原(Yuan)则(Ze)计(Ji)入(Ru)日(Ri)常(Chang)运(Yun)营(Ying)成(Cheng)本(Ben)。(?)
